Consolidando la implementación del SIASAR

Fecha publicación: 21/10/2013

Los días 18 y 19 de septiembre de 2013 se llevó a cabo en Managua, Nicaragua, el taller regional del Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR) “Reflexiones sobre su aplicación a la fecha, uso de sus datos, y posibilidades de expansión”, evento impulsado por el Foro Centroamericano y República Dominicana de Agua Potable y Saneamiento FOCARD-APS y el Banco Mundial.

El taller contó con la participación de representantes de entidades gubernamentales del sector de agua y saneamiento y ONG de Honduras, Nicaragua y Panamá, quienes actualmente implementan el SIASAR, así como representantes de Guatemala, El Salvador, Costa Rica, República Dominicana, el estado de Oaxaca (México) y el Gobierno Regional de La Libertad (Perú), países y territorios interesados en sumarse a esta iniciativa, además de las agencias multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Los objetivos del taller giraron en torno al análisis de avances y desafíos en la implementación del SIASAR y en la consolidación de esta herramienta para el monitoreo del sector en los países de la región. En el primer día del taller se presentaron las acciones de cada país en la implementación del sistema, explicando el marco institucional, así como las diversas fases y actividades para la puesta en marcha de la herramienta y los resultados obtenidos, como diagnósticos situacionales, que son la base para la formulación de políticas de agua y saneamiento a nivel municipal y la planificación para el fortalecimiento de los comités de agua y saneamiento, entre otros usos.

En general se observó que Panamá ha realizado un arduo trabajo en la preparación de las condiciones de implementación, Nicaragua cuenta con una alta recopilación de datos que son base de un importante estudio de análisis de riesgos y Honduras ha trabajado fuertemente en el análisis del desempeño de la herramienta y el uso de la información. En cuanto al tema de los desafíos, Honduras lo abordó, específicamente en la implementación de la herramienta a nivel municipal, donde no siempre se cuenta con los recursos necesarios (hardware, internet y capacidad en el uso de computadora/tabletas). Además de lo anterior se presentaron dos experiencias piloto, una sobre la implementación y otra sobre uso del SIASAR, siendo ellas:

• “SIASAR Joven” en Honduras. Iniciativa que promueve la incorporación de jóvenes estudiantes de educación media  en el sector de agua y saneamiento, mostrándoles las oportunidades profesionales  que el sector ofrece mediante la aplicación del SIASAR; y
• “Propuesta de Indicadores de Vulnerabilidad y Riesgo del Agua Segura en cuatro municipalidades: Juigalpa, Murra, San Juan de Limay y San Ramón, Nicaragua”. Propuesta que hace uso de los datos provistos por el sistema para el cálculo de indicadores y mapas de riesgo.

En el segundo día se presentó una discusión y reflexión sobre la base de las recomendaciones realizadas en la sistematización de la implementación del SIASAR, a partir de un documento elaborado por la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC). Dicha discusión se dio tanto a nivel informático/programación como a nivel institucional, centrándose en temas relacionados en la mejora y promoción del SIASAR, específicamente con relación a:

• Mejora de la construcción de las matrices de clasificación: revisión de las matrices que determinan  la clasificación que arroja el SIASAR para las comunidades, sistemas y prestadores del servicio;
• Campaña de comunicación y difusión de SIASAR y sus potencialidades;
• Mejora de los contenidos de la web: Interface del usuario para hacer más intuitiva la navegación;
• Herramientas para potenciar el uso de la información de SIASAR: Como el uso de gráficos para mostrar los resultados del SIASAR.

Esto llevó al consenso que para desarrollar lo anterior y consolidar este sistema de monitoreo se deberá poner especial atención a:

• Mecanismos de coordinación regional: Estructura de comunicación interna para la toma de decisiones, tanto en asuntos técnico sectorial como informáticos;
• Control de calidad de la información y documentación de los procesos del SIASAR: Acciones para depurar la información y que se documente el proceso;
• Desarrollo de una estrategia de actualización: Estrategia para el reingreso de datos (actualización) al SIASAR luego de haber realizado un barrido total para el establecimiento de la línea base en cada país.

Adicionalmente se reunió a los países que pretenden adherirse al SIASAR para definir una hoja de ruta por país, determinado los pasos y responsables que deberán liderar la adopción del sistema de monitoreo.

Para finalizar, se acordó revisar y establecer el reglamento del SIASAR, en el cual se fijan los mecanismos de coordinación de los equipos técnico sectoriales e informáticos, así como el proceso para la adición de nuevos países. También se acordó terminar la documentación que se requiere para que el SIASAR sea adoptado oficialmente en el marco del FOCARD-APS.

En general, la jornada fue un alto en el camino para reflexionar y determinar las acciones a seguir en esta iniciativa que avanza con paso firme. Las presentaciones al igual que todos los materiales relacionados con el taller están disponibles en el sitio: www.siasar.org